“召開(kāi)本次夏季交易會(huì )，就是要堅持把保障國家能源安全作為高質(zhì)量發(fā)展的首要責任，就是要堅持把綠色低碳轉型作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，就是要堅持把維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定作為高質(zhì)量發(fā)展的核心要義。”在7月22日至23日舉辦的2024年夏季全國煤炭交易會(huì )上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)梁嘉琨表示。
當前，國內外能源供需格局深度調整，全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化對煤炭和能源發(fā)展提出了更高要求。會(huì )上，與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者針對相關(guān)問(wèn)題分析研判，共商推進(jìn)煤炭保供與低碳轉型，筑牢國家能源安全屏障。
“煤炭作為我國主體能源和重要的工業(yè)原料，肩負著(zhù)重要使命和責任擔當。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )黨委委員張宏表示，胸懷“國之大者”，煤炭行業(yè)全力保障國家能源安全，彰顯了“特別能戰斗、特別能奉獻”精神。
2021年下半年以來(lái)，煤炭企業(yè)特別是大型煤炭企業(yè)，不折不扣落實(shí)煤炭保供穩價(jià)政策措施，不講條件、不講代價(jià)，努力增產(chǎn)保供。
數據顯示，2023年，全國原煤產(chǎn)量47.1億噸；今年上半年，全國原煤產(chǎn)量22.7億噸，原煤生產(chǎn)基本穩定。
國家礦山安監局黨組成員、副局長(cháng)周德昶在會(huì )上指出，煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，安全生產(chǎn)是重中之重。目前，全國煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩定，但面臨的形勢依然嚴峻。“煤炭企業(yè)要杜絕超能力生產(chǎn)，做到均衡生產(chǎn)。”周德昶表示。
“保障能源供應安全為什么如此重要？國際能源形勢嚴峻，國內能源需求不斷增加，區域性、時(shí)段性能源供應壓力仍存在。這些因素決定我們要把能源的飯碗牢牢端在自己手里。”梁嘉琨表示。
隨著(zhù)我國能源結構加快調整優(yōu)化，新能源替代強度不斷提高。
數據顯示，全國水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量由2014年的4.92億千瓦增加到2023年的14.7億千瓦，發(fā)電量由1.24萬(wàn)億千瓦時(shí)增加到2.25萬(wàn)億千瓦時(shí)，凈增1.01萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當于替代煤炭4.5億噸左右。
會(huì )議預測，“十五五”期間，我國煤炭消費總量將進(jìn)入峰值平臺期，煤炭行業(yè)即將進(jìn)入產(chǎn)量零增長(cháng)階段。
中國式現代化建設需要能源支撐，新型能源體系建設需要煤炭兜底。加強煤炭清潔高效利用、實(shí)現綠色轉型發(fā)展，不斷提升全產(chǎn)業(yè)鏈清潔利用水平，是必然選擇。
以煤電為例：目前，我國煤電裝機超低排放改造超過(guò)10.7億千瓦，占比在95%以上；燃煤發(fā)電與供熱耗煤量由2014年的19.7億噸增加到2023年的29.6億噸；全國6000千瓦及以上火電廠(chǎng)供電煤耗由319克標準煤下降到301.6克標準煤，煤電清潔高效利用與超低排放水平大幅提高。
“煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境負外部性，決定了煤炭行業(yè)要走資源開(kāi)發(fā)、區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展之路。”張宏說(shuō)。
內蒙古自治區鄂爾多斯市副市長(cháng)鄔建勛表示，該市將聚焦煤炭保供、數字賦能、供需協(xié)同，做好現代能源經(jīng)濟這篇文章，加快構建新型能源體系。
推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
“今年上半年，煤炭、電力、冶金、建材、化工、鐵路等全產(chǎn)業(yè)鏈，克服了重重障礙，實(shí)現了預期目標。”梁嘉琨說(shuō)。
電力方面，目前煤電產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢突出，已形成一大批煤電一體化發(fā)展大型能源企業(yè)集團，大型煤炭生產(chǎn)基地配套建設了一批大型坑口電廠(chǎng)，經(jīng)濟、生態(tài)、社會(huì )效益明顯，電煤中長(cháng)期合同制度與價(jià)格機制發(fā)揮了煤電產(chǎn)業(yè)平穩運行的壓艙石作用。
“煤電的能源基礎性作用進(jìn)一步穩固，燃煤發(fā)電以不足40%的裝機容量貢獻了近60%的發(fā)電量。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì )監事長(cháng)潘躍龍說(shuō)，“電力行業(yè)和煤炭行業(yè)將長(cháng)期共同建立新型能源體系，進(jìn)一步增強契約精神。”
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)石洪衛表示，鋼鐵行業(yè)已從增量發(fā)展階段轉入存量?jì)?yōu)化階段，未來(lái)鋼鐵行業(yè)需要不斷探索減量發(fā)展新模式，實(shí)現供需基本平衡。“鋼鐵行業(yè)與煤炭行業(yè)將共創(chuàng )‘有質(zhì)量的保供、有效益的共贏(yíng)’合作新模式。”石洪衛說(shuō)。
國家鐵路集團貨運部副主任董暉指出，今年以來(lái)，該集團靈活運用價(jià)格策略，為企業(yè)提供“門(mén)到門(mén)”的全程物流服務(wù)，降低煤炭鐵路運輸費用26億元。截至7月20日，國家鐵路貨運量年累計21.2億噸，創(chuàng )歷史新高。
“我國煤炭消費總量、消費結構、消費方式的變化，帶動(dòng)煤基產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)展邁進(jìn)了一個(gè)新的發(fā)展階段。”張宏說(shuō)，要建設全國煤炭統一大市場(chǎng)，努力推動(dòng)構建產(chǎn)業(yè)貫通、人才融通、科技聯(lián)通、經(jīng)濟融合的煤基產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈高質(zhì)量發(fā)展新格局。
