2014年6月13日，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第六次會(huì )議提出“四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全新戰略，要求推動(dòng)能源消費革命，抑制不合理能源消費。堅決控制能源消費總量，有效落實(shí)節能優(yōu)先方針，把節能貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅定調整產(chǎn)業(yè)結構，高度重視城鎮化節能，樹(shù)立勤儉節約消費觀(guān)，加快形成能源節約型社會(huì )。

能源安全新戰略將能源消費革命放在第一位，凸顯了能源消費革命在“四個(gè)革命，一個(gè)合作”中的重要地位。

“面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命。以能源消費革命控制能源消費總量，是一條必由之路。”國家發(fā)展改革委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰略研究中心主任張有生表示。

2014年提出的能源消費革命，其核心聚焦于節約優(yōu)先。此后，能源消費革命的內涵不斷豐富。

2016年，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《能源生產(chǎn)和消費革命戰略（2016—2030）》，將能源消費革命的內涵明確為五個(gè)方面，即堅決控制能源消費總量、打造中高級能源消費結構、深入推進(jìn)節能減排、推動(dòng)城鄉電氣化發(fā)展、樹(shù)立勤儉節約消費觀(guān)。

2021年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確把節能貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。

在2023全球能源轉型高層論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所發(fā)布《中國能源革命進(jìn)展報告 能源消費革命（2023）》。報告顯示，近十年來(lái)，我國清潔低碳高效水平得到提升，能源消費總量得到合理控制，能源消費結構逐漸優(yōu)化，能源利用效率穩步提升。

煤炭行業(yè)作為能源消費革命的主力軍，在轉型升級、綠色低碳節能發(fā)展等方面邁出堅實(shí)步伐，為我國推進(jìn)能源消費向綠色低碳轉變作出重要貢獻。

消費革命，助推煤炭產(chǎn)業(yè)轉型

《能源生產(chǎn)和消費革命戰略（2016—2030）》指出，打造中高級能源消費結構，要以產(chǎn)業(yè)結構調整促進(jìn)能源消費結構優(yōu)化，要以能源消費結構調整推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。

“四個(gè)革命，一個(gè)合作”能源安全新戰略提出1年零8個(gè)月后，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》。

2016年以來(lái)，我國累計退出煤礦5600處，退出落后煤炭產(chǎn)能10億噸/年以上，超額完成去產(chǎn)能8億噸的目標任務(wù)，煤炭行業(yè)實(shí)現了由嚴重供大于求向供需動(dòng)態(tài)平衡的轉變。隨后，煤炭產(chǎn)業(yè)結構調整、轉型升級的步伐不斷加快。煤炭行業(yè)發(fā)展由總量性去產(chǎn)能轉向系統性去產(chǎn)能、結構性?xún)?yōu)產(chǎn)能。

《2023煤炭行業(yè)發(fā)展年度報告》顯示，截至2023年底，全國煤礦數量減少至4300處左右。其中，年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占全國的85%以上，建成年產(chǎn)千萬(wàn)噸級煤礦81處。

作為煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)，火電、鋼鐵、建材和化工行業(yè)耗煤合計占比近80%，是能源消費革命的重點(diǎn)領(lǐng)域。

國家統計局數據顯示，2023年我國火電占總發(fā)電量的比重為66.3%，比2014年下降了8.9%。

今年政府工作報告指出，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用。近年來(lái)，火電等煤炭下游行業(yè)的煤炭利用效率和環(huán)保水平不斷提高。

《中國能源革命進(jìn)展報告 能源消費革命（2023）》顯示，我國有序實(shí)施燃煤電廠(chǎng)超低排放和節能改造，目前已建成全球最大的清潔煤電供應體系，燃煤發(fā)電機組大氣污染物超低排放標準高于世界主要發(fā)達國家和地區。截至2021年，達到超低排放限值的煤電機組約10.3億千瓦，占全國煤電總裝機容量的93%。

國家發(fā)改委、國家能源局2021年印發(fā)的《全國煤電機組改造升級實(shí)施方案》要求，到2025年，全國火電平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時(shí)以下。數據顯示，2022年，我國火電機組平均供電標準煤耗301.5克標準煤/千瓦時(shí)。

與此同時(shí)，我國可再生能源裝機規模不斷實(shí)現新突破。據國家能源局新聞發(fā)布會(huì )消息，今年一季度全國可再生能源新增裝機6367萬(wàn)千瓦，同比增長(cháng)34%，占新增裝機的92%。

隨著(zhù)能源消費結構不斷調整，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快，開(kāi)始逐漸布局新能源產(chǎn)業(yè)。除了豐富的煤炭資源，煤炭企業(yè)還擁有大量土地及風(fēng)、光等其他資源。以此為依托布局新能源，成為煤炭企業(yè)適應能源消費結構轉型的重要路徑。

今年2月，淮河能源集團丁集光伏一期項目建設現場(chǎng)一片繁忙。隨著(zhù)項目Ⅳ號集電線(xiàn)路送電成功，該集團“水面光伏＋采煤沉陷區綜合治理”一體化示范項目全容量并網(wǎng)順利完成?；春幽茉醇瘓F積極探索“光儲充”一體化發(fā)展新路徑，利用采煤沉陷區等存量資產(chǎn)資源，積極推進(jìn)新能源項目開(kāi)發(fā)工作。

“該項目建成后，可實(shí)現充放電，提供削峰填谷、調峰調頻等電力服務(wù)，助力地區能源保供，提升新能源消納能力。”淮河能源集團經(jīng)營(yíng)管理部相關(guān)負責人表示，“作為一個(gè)獨立共享的儲能項目，其可接受安徽省內其他新能源配儲需求，對共創(chuàng )低碳未來(lái)具有重要意義。”

走進(jìn)中煤集團大屯公司新能源示范基地一期工程，一眼望不到邊的深藍色光伏板鋪滿(mǎn)龍東礦采煤沉陷區水面，在陽(yáng)光的照耀下熠熠生輝。整齊排列的光伏板下面水波粼粼，成群的魚(yú)兒穿梭其中，原來(lái)的塌陷地如今成為“上可發(fā)電、下可養魚(yú)、周邊旅游”的新能源示范基地；晉北采煤沉陷區新能源基地是全國已批復的“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地之一，總投資概算約468億元，由晉能控股集團規劃建設新能源600萬(wàn)千瓦，預計2026年兩臺機組建成投產(chǎn)；河南能源永煤公司今年計劃新增新能源裝機容量30.3兆瓦，其中光伏發(fā)電項目11個(gè)、儲能項目1個(gè)、風(fēng)力發(fā)電項目試點(diǎn)1個(gè)，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、與新能源優(yōu)化組合。

如今，越來(lái)越多的煤炭企業(yè)在做好煤炭主業(yè)的基礎上，努力打造國家級新型清潔能源基地和轉型升級示范企業(yè)，不斷探索傳統企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子。

 

節能減排，打造煤炭綠色工廠(chǎng)

“我們以高鋁煤炭為原料生產(chǎn)氧化鋁，依托脫碳、除硅、提鋁三項核心技術(shù)，實(shí)現了煤炭由‘黑’到‘白’的華麗嬗變，也實(shí)現了煤炭由‘燃料’向‘燃料+原料’的轉變。”5月16日，在國家能源集團準能集團循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化基地，該基地運行技術(shù)部化驗員方立強向記者介紹該集團自主研發(fā)的煤炭高值化利用技術(shù)。

基地內的展示桌上，記者看到，透明密封罐中的原料排成一排，有可用做復墾肥料的硅肥，有可用作銨油炸藥的純化劑，有可用于列車(chē)防凍的防凍液，有可用于光伏電池的鎵和鋰，還有可用于建筑材料的蒸壓磚……這些原料的前身，正是煤炭。

如今，越來(lái)越多的煤炭企業(yè)正在加速探索：高效粉煤灰鍋爐低階煤的分子分級利用等示范成功，碳基新材料的研發(fā)取得突破，一大批循環(huán)經(jīng)濟園區相繼建成，煤炭附加值不斷提高，煤炭由燃料向原料和燃料并重轉變。

《能源生產(chǎn)和消費革命戰略（2016—2030）》指出，深入推進(jìn)節能減排，要調整工業(yè)用能結構和方式，促進(jìn)能源資源向工業(yè)高技術(shù)、高效率、高附加值領(lǐng)域轉移。要全面推進(jìn)工業(yè)綠色制造，推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色工廠(chǎng)、綠色園區和綠色供應鏈全面發(fā)展。

在綠色工廠(chǎng)建設方面，煤炭企業(yè)“各顯神通”，共同助力節能減排。

“煤炭從開(kāi)采、運輸，到儲存、裝卸，全流程封閉，‘產(chǎn)煤不見(jiàn)煤’。”入職第一天，淮北礦業(yè)集團楊柳礦職工劉一帆忍不住感嘆，“這與我印象中‘黑臟亂差’、塵土飛揚的煤礦截然不同。”

“我們的數字化能碳管理中心平臺可以對能源消耗、碳排放進(jìn)行一體化管控，實(shí)時(shí)進(jìn)行能耗運行監測，及時(shí)發(fā)現能源浪費現象；也能通過(guò)設備能效預警，及時(shí)進(jìn)行設備節能維護保養；還能通過(guò)能耗平衡分析，發(fā)現能效薄弱環(huán)節，支持節能改造決策等。”中國平煤神馬機械裝備集團河南礦機公司董事長(cháng)李寧說(shuō)。

“我們堅持‘不安全不環(huán)保就不投入生產(chǎn)’的原則，在生產(chǎn)裝備、治污設施、監測監控上下足功夫，建立了以車(chē)間為主體的工藝、設備、環(huán)保專(zhuān)業(yè)監管網(wǎng)格化管理體系，建成了空氣質(zhì)量監測微站、污染源在線(xiàn)監測系統、環(huán)保用電監控系統等，將節能減排融入生產(chǎn)運營(yíng)各環(huán)節，全面構建綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。”晉能控股裝備制造集團華昱公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)羅俊韜介紹。

2017年以來(lái)，工業(yè)和信息化部組織開(kāi)展了國家級綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建活動(dòng)，以“實(shí)現廠(chǎng)房集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化”為主要要求，旨在助力工業(yè)領(lǐng)域實(shí)現碳達峰、碳中和目標。去年底，工業(yè)和信息化部公示2023年度綠色制造名單，評選出綠色工廠(chǎng)1491家，其中涉煤綠色工廠(chǎng)9家。

“作為傳統能源行業(yè)，煤礦已由過(guò)去的增量式開(kāi)發(fā)進(jìn)入綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展階段，正努力實(shí)現生產(chǎn)精細化、設備智能化、管理信息化、安全高效化、綠色低碳化，堅持生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色發(fā)展，建立全周期、全鏈條、全過(guò)程、全要素相互協(xié)同的綠色低碳發(fā)展體系。”中國煤炭科工集團沈陽(yáng)設計研究院黨委書(shū)記、董事長(cháng)宋向陽(yáng)說(shuō)。

 

勤儉節約，弘揚礦區文明新風(fēng)

近日，開(kāi)灤集團東歡坨礦業(yè)公司-690水平泵房六點(diǎn)班水泵司機范海亮查看水倉水位標尺，發(fā)現水位已達1.7米。為避免“大馬拉小車(chē)”，范海亮果斷打開(kāi)2臺高效能水泵，切換到排水省電模式。

東歡坨礦業(yè)公司為高涌水礦井，隨著(zhù)礦井不斷延深，排水量逐年增加，全年排水電費占電費總額的比例高達40%。為此，東歡坨礦業(yè)公司深挖節電潛力，優(yōu)化泵房峰谷排水方案，控制刮板運輸機、皮帶等運輸設備的空載時(shí)長(cháng)，按照“能調盡調”的原則，實(shí)現錯峰檢修，最大限度降低用電成本。

近年來(lái)，勤儉節約逐漸成為礦區風(fēng)尚。煤炭企業(yè)在細處算賬，在“省”字上做文章，充分運用精細化管理手段、科技手段，把降本增效與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理有機融合。

山西潞安化工集團常村礦積極應用沿空留巷技術(shù)，采區回收率由76%提升至80.5%。中國平煤神馬集團朝川礦將“自采物資公開(kāi)化”納入數字化經(jīng)營(yíng)管控平臺，預計今年僅油脂（齒輪油、潤滑油、液壓油等）一項，就可節約材料費超100萬(wàn)元。國家能源集團國神公司哈密煤電大南湖二礦采用生物接觸氧化工藝處理生活污水，采用物理化學(xué)沉淀工藝處理生產(chǎn)廢水，實(shí)現廢水循環(huán)利用，節約水資源。

在勤儉節約理念引導下，煤炭企業(yè)涌現出一批“節約達人”。

晉能控股潞新公司露天礦運務(wù)段汽運班庫房管理員聶新勝從事庫房保管工作多年，工作細心、善于管理，無(wú)論是大型設備還是零部件，一律視為“真金寶貝”，大家都稱(chēng)他“聶節約”。中煤伊犁能源開(kāi)發(fā)有限公司化驗員楊紅和同事一起開(kāi)展工藝優(yōu)化，改進(jìn)水質(zhì)化學(xué)耗氧量測定方法，為班組節約化學(xué)藥品開(kāi)支近20%。石家莊煤礦機械有限責任公司毛料分廠(chǎng)焊接機器人班組班組長(cháng)關(guān)虎，采用“曲面疊焊”解決鋼套內孔焊銅難題，焊接效率提高3倍，節約銅焊絲用量40%。

生產(chǎn)工作之外，煤炭企業(yè)還鼓勵職工養成勤儉節約的生活習慣。

冀中能源峰峰集團大社礦開(kāi)展找差距、提建議、搞革新等群眾性節能減排活動(dòng)，積極收集日常生活中節水、節電等節約小竅門(mén)活動(dòng)，建立崗位節約浪費“小賬本”。晉能控股煤業(yè)集團小峪煤業(yè)公司積極倡導“厲行勤儉節約、反對鋪張浪費”的文明用餐新風(fēng)尚，促使全體員工牢固樹(shù)立“一粥一飯，當思來(lái)之不易”的愛(ài)糧、節糧觀(guān)念。山西焦煤霍州煤電晉北能化汾源煤業(yè)公司在職工宿舍安裝綠色照明和節能高效產(chǎn)品，杜絕電器空轉、空調低于26攝氏度等現象，對公共區域一次水系統、循環(huán)水系統進(jìn)行排查整改，杜絕長(cháng)流水。

“下班關(guān)電腦，出門(mén)關(guān)燈，早已成為習慣。”東歡坨礦業(yè)公司機關(guān)工會(huì )職工王亞楠說(shuō)。他和同事一起，從點(diǎn)滴小事做起，把勤儉節約的理念融入工作與生活中。

中國能源研究會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)、國家氣候變化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )委員周大地表示，節約能源是能源消費革命的核心。

“能源消費革命，就是要開(kāi)創(chuàng )節約高效新局面，有效落實(shí)節能優(yōu)先方針，從根本上抑制不合理消費，大幅度提高能源利用效率，加快形成能源節約型社會(huì )。”國家發(fā)展改革委能源研究所高級顧問(wèn)、原所長(cháng)韓文科說(shuō)。