7月26日，國家能源局召開(kāi)年中工作會(huì )議，深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，對表對標黨中央、國務(wù)院重大決策部署，總結上半年工作，分析研判發(fā)展形勢，研究部署下半年任務(wù)。國家能源局黨組書(shū)記、局長(cháng)努爾·白克力主持會(huì )議并講話(huà)。
 
對比2017年國家能源局年中工作會(huì )議，可以發(fā)現在諸多能源管理領(lǐng)域，政策和管理基調出現調整。認識管理層對能源行業(yè)、能源管理思路的變化，對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資建設至關(guān)重要。
 
通過(guò)對比去年、今年國家能源局對外發(fā)布的新聞通告，我們發(fā)現有如下幾點(diǎn)重要變化：
 
（1）關(guān)于能源安全：仍然將保供應、保安全放在首位，特別說(shuō)明科學(xué)把握能源安全保障與結構調整關(guān)系，把握去產(chǎn)能和保供應兩大任務(wù)，把保供應放在第一位。言下之意是，結構調整、去產(chǎn)能固然重要，在此之前出現了與保供應和保安全的矛盾，現在需要重新理清界限。
 
（2）關(guān)于清潔能源消納：目前國家能源管理部門(mén)的認識發(fā)生變化，清潔能源消納問(wèn)題明顯緩解。在這個(gè)背景下可以著(zhù)手解決清潔能源補貼拖欠問(wèn)題、清潔能源非技術(shù)成本問(wèn)題。
 
（3）關(guān)于煤炭：積極有序釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能。當前，煤炭去產(chǎn)能已經(jīng)告一段落，同時(shí)也出現了煤價(jià)波動(dòng)，供需形勢變化，國家能源局工作中心是加快先進(jìn)產(chǎn)能釋放，防止市場(chǎng)供應短缺。
 
（4）關(guān)于天然氣：基調是加快推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系建設，做好國內增產(chǎn)、境外穩供、互聯(lián)互通三大重點(diǎn)工程，確保今冬明春重點(diǎn)地區重點(diǎn)時(shí)段民生用氣。去年強調“擴大天然氣消費”，煤改氣的進(jìn)程超過(guò)預期，氣荒的出現措手不及。
 
（5）關(guān)于電改：強調深入推進(jìn)電力體制改革。電改推進(jìn)三年多，多個(gè)方面取得了積極進(jìn)展，深入一詞說(shuō)明上層對改革的意志和決心沒(méi)有變化，還有很多改革任務(wù)在路上。
 
（6）油改、國際合作的事宜請參見(jiàn)下表。
 
國家能源局副局長(cháng)劉寶華在會(huì )上強調：“下半年要深入研判行業(yè)發(fā)展大趨勢，著(zhù)力提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量；兼顧去產(chǎn)能和保供應兩大任務(wù)，把保供應放在第一位；盯住盯緊清潔能源消納，落實(shí)清潔能源消納三年規劃；落實(shí)好黨中央、國務(wù)院部署，做好核電發(fā)展基礎性工作；夯實(shí)安全管理基礎，保證電力系統運行安全穩定。”